ATPDEA
carlos-von-borries — 12-11-2008 GTM 1 @ 21:37
p>¿Qué es el ATPDEA?
Es un programa de apoyo que consiste en la liberación de impuestos de importación a productos provenientes de los países andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú) por un plazo de 10 años en compensación por los gastos sociales y económicos en la lucha contra las drogas
Bush quita el Atpdea y Bolivia busca mercados
El presidente de EEUU, George W. Bush, decidió suspender los beneficios arancelarios para Bolivia por ‘su falta de cooperación en la lucha contra las drogas’. La medida fue calificada por el canciller, David Choquehuanca, como ‘una agresión’ y los productores manifiestan su preocupación por la posibilidad de perder un mercado de $us 400 millones para productos manufacturados bolivianos, que generan 40.000 empleos directos y 80.000 indirectos.
Bush anunció la decisión de suspender el beneficio de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de Drogas (Atpdea, en inglés) en una declaración enviada a su Representante de Comercio Exterior, Susan Schwab.
"Las acciones recientes de la administración de (Evo) Morales en relación a la cooperación en el combate contra los narcóticos no son las de un socio y no cumplen las normas de este programa", dijo Schwab en un comunicado citado por la agencia EFE.
Oficialismo y oposición coinciden en que esto no es más que una represalia del Gobierno de EEUU por la declaración de persona non grata (expulsión) del embajador Philip Goldberg, a quien Morales acusó de intromisión en asuntos internos y de ‘conspirar’ para desestabilizar su Gobierno.
El Atpdea se había agotado hace tres años, pero fue ampliado tres veces por el Congreso norteamericano. Bolivia solicitó formalmente una nueva ampliación, ya que el plazo concluía el 31 de diciembre. Choquehuanca dijo que consideraba injusta la decisión de Bush, porque Bolivia era el país andino que mejores resultados de lucha contra el narcotráfico había obtenido en los últimos años. Asimismo, aseguró que una comisión mixta del Gobierno tiene, en dos semanas, reuniones con sus pares de Vietnam y China para explorar mercados alternativos al de EEUU.
Por su parte, el viceministro de Comercio Exterior y Relaciones Económicas, Pablo Guzmán, explicó que desde el pasado año el Gobierno busca ‘mercados alternativos’, aunque admitió que "es muy difícil reemplazar cualquier nicho, especialmente el estadounidense".
Añadió que la estrategia es ‘diversificar los compradores’ y por ello se abrieron mercados en Brasil y Venezuela. Debido a ello aumentaron las exportaciones a ambos países y se redujeron los envíos hacia EEUU.
La Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA, por su sigla en inglés) representa sólo el 17 por ciento del total de productos bolivianos exportados hacia Estados Unidos (EEUU), ya que existen cuatro modalidades de exportación a ese mercado.
De acuerdo a la ministra de Producción y Microempresa, Susana Rivero, la mayor cantidad de exportaciones hacia el mercado estadounidense se lo hace vía el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) que representa un 37 por ciento.
"El ATPDEA corresponde solamente al 17 por ciento de todas las exportaciones que van a Estados Unidos, el mayor grupo de las exportaciones, que es el 35 por ciento, van vía el SGP", apuntó la Ministra.
El SGP es otra política comercial unilateral de EEUU al que accede Bolivia, cuyo objetivo consiste en promover el crecimiento económico de los países en desarrollo y de aquellos considerados menos adelantados.
Esta política permite a 140 países exportar alrededor de 5.000 productos al mercado estadounidense libre de aranceles. El 2007 EEUU importó productos por 30.800 millones de dólares bajo este sistema.
Al respecto, la Ministra afirmó que existe la opción de exportar mediante el SGP (vigente hasta diciembre de 2009) casi la mitad de los rubros inscritos en el ATPDEA.
En ese sentido, señaló que el Poder Ejecutivo viene trabajando en otras alternativas comerciales en caso de que no se logre una ampliación de la ley de preferencias arancelarias, con la finalidad de que ningún trabajador dependiente del ATPDEA quede perjudicado.
"Hace dos años el Gobierno Nacional firmó, promulgó, un decreto supremo que establece un monto de dinero para ayudar a los exportadores a pagar sus aranceles de aquellos productos que no irán a Estados Unidos vía SGP que quedarían sin el acuerdo del ATPDEA", explicó Rivero.
Añadió que el Gobierno trabaja intensamente en la búsqueda de nuevos mercados para toda la oferta exportable de Bolivia, estableciendo nuevas relaciones comerciales con países con los que antes no existía relación.
"Las exportaciones a Estados Unidos no han sido suspendidas, sólo hay una dificultad, una indefinición", apuntó la Ministra de Producción y Microempresa.
El presidente estadounidense, George W. Bush, propuso la última semana suspender la designación de Bolivia como un país beneficiario del ATPDEA.
Sobre el mismo, la Cámara de Representantes de EEUU aprobó el lunes, por unanimidad, la extensión por un año de la ley de preferencias arancelarias, que beneficia a los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia
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